各乡镇人民政府，各园区管委会，县各有关部门和单位：

《基层气象灾害预警传播功能配置标准实施细则》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

  

 

灌南县人民政府办公室

                            2018年12月17日

 

 

基层气象灾害预警传播功能配置标准

实施细则

为贯彻《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》（苏发〔2017〕14号）要求，指导乡镇、建制村（社区）细化落实气象灾害预警传播功能配置，结合我县实际，制定本实施细则。

一、建立配置体系

建立覆盖乡镇、建制村（社区）的基层气象灾害预警传播体系，做到 “四有”。即：有职责，明确气象灾害预警信息接收传播人员及职责；有设施，配备灾害预警信息接收和传播设施；有制度，建立预警信息传播工作制度和流程；有名库，建立并及时更新预警接收传播责任人和重点预警接收对象信息库。

二、完善配置内容

基层气象灾害预警传播分乡镇、建制村（社区）两个层级，根据不同层面配置内容有所侧重。

（一）乡镇。

1.有职责，明确人员负责。各乡镇要印发文件，明确专人负责气象灾害预警传播工作，将名单报县气象局备案；将气象灾害防御知识普及纳入文体活动中心科普服务职能；指导所辖建制村（社区）开展气象灾害预警传播。负责气象灾害预警传播工作的人员，要及时接收县气象局发布的气象灾害预警信息，第一时间将预警信息传播至乡镇（街道）领导、重点防御单位和所辖建制村（社区），并组织采取相应防御措施。及时向县气象局反馈预警信息传播情况和效果。接受县气象局组织的气象灾害预警传播培训和指导，定期组织对所辖建制村（社区）有关人员开展相关培训。

2.有设施，配备灾害预警信息接收、传播设施。各乡镇要配备至少一种全天候气象灾害预警信息接收设备，如应急广播、手机（预警短信、预警APP）、电脑、电子显示屏等，确保及时接收气象灾害预警信息。配备气象灾害预警信息传播手段，确保第一时间至少有一种手段将预警信息传播至乡镇（街道）领导、重点防御单位和各建制村（社区），传播手段可包括应急广播、手机（电话、短信）、互联网群组（QQ群、微信群）、电子显示屏、大喇叭等。

3.有制度，建立预警信息传播工作制度和流程。结合网格化管理体系，建立健全“乡镇—建制村—村民小组—户”、“县城区—社区—小区—楼栋”的预警信息传播工作机制，明确传播手段。在县气象局指导下，制作预警信息传播流程图，完善预警传播备案和反馈流程，填报预警传播工作日志，及时反馈预警传播效果。

4.有名库，及时更新气象灾害预警接收传播责任人信息。建立包括乡镇领导、重点防御单位责任人、建制村（社区）、村民小组（小区）、户（楼栋）预警责任人在内的气象灾害预警接收传播责任人和重点预警接收对象信息库，并及时更新责任人名单，报县气象局备案。

（二）建制村（社区）。

1.有职责，明确人员负责。明确专人负责气象灾害预警传播工作，名单报上级乡镇（街道），由乡镇（街道）汇总后统一报县气象局备案。负责气象灾害预警信息的接收和传播，第一时间将气象灾害预警信息传播至建制村（社区）领导、重点防御单位、村民小组（小区）、户（楼栋）以及孤寡老人、弱势群体，并组织采取相应防御措施。及时统计预警信息传播情况和效果向所在乡镇（街道）反馈。负责开展气象灾害防御知识普及。

2.有设施，配备灾害预警信息接收和传播设施。建制村（社区）便民服务中心配备至少一种全天候气象灾害预警信息接收设备，如应急广播、手机（预警短信、预警APP）、电子显示屏等，确保及时接收气象灾害预警信息。配备气象灾害预警信息传播手段，确保第一时间至少有一种手段将预警信息传播到村民小组到户到人、到小区到楼栋到人，传播手段可包括应急广播、手机（电话、短信）、互联网群组（QQ群、微信群）、电子显示屏、大喇叭等。

3.有制度，建立预警信息传播工作制度和流程。结合网格化管理体系，建立健全“建制村—村民小组—户”、“社区—小区—楼栋”预警信息传播工作机制，明确传播手段和流程。在县气象局和乡镇（街道）指导下，制作预警信息传播流程图，完善预警传播备案和反馈流程。

4.有名库，及时更新预警接收传播责任人信息。建立包括建制村（社区）负责人、重点防御单位责任人、村民小组（小区）、户（楼栋）预警责任人和孤寡老人、弱势群体等重点预警对象在内的气象灾害预警接收传播信息名库，及时更新，并报上级乡镇（街道）备案。

三、注重考核评估

由县气象局根据乡镇气象灾害预警传播功能配置考核评估表及建制村（社区）气象灾害预警传播功能配置考核评估表（详见附件）组织考评工作。考评结果报送县人民政府，纳入落实基层基本公共服务功能配置标准考评。

 

附件：1. 乡镇气象灾害预警传播功能配置考核评估表

       2. 建制村（社区）气象灾害预警传播功能配置考核评估表

 附件1

 

乡镇气象灾害预警传播功能配置考核评估表

             乡镇

附件2

建制村（社区）气象灾害预警传播功能配置

考核评估表

 

             乡镇       村（社区）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。